秦尊僧䂮，释门之规约初宣；魏倚道臻，佛子之科条益备。盖出世不离入世，束身所以束心也。况百丈创立丛林，大众同归栖止。不遵国法，何以邀王臣之护持？不守清规，何以得比丘之和合？更加世运迁流，群钦法治。故公布之国典，固宜心懔怀刑；即私制之院章，亦当欲不踰矩。志规制。

僧伽日用轨范

日用轨范者，乃示人人当行。不拘何人何执，总当一一无犯。那管内单外单，咸须各各遵守。一、敦尚戒德，为菩提之根本，作涅槃之基址。二、须甘淡薄，安贫乐道，保护道心。三、寂净纯一，省缘务本，无分其心。四、去私摈邪，奉公守正。五、柔和忍辱，慎事敬人。六、随众听命，威仪整肃。七、勤修行业，无怠无荒。八、遵规处众，耿直不阿。九、安分小心，无得妄为。十、随顺规制，共勷法门。上来十种，略总善法大纲。不厌委陈，尚有禁例条目，谨列于左：

• 不得破根本大戒。不得于诵戒时，无故不随众。不得不孝父母。不得欺陵师长。不得故违朝廷公府禁令。不得习近女人。不得于受戒之后，不知戒相。不得亲近邪师。不得饮酒赌戏。右九事，不犯，名敦尚戒德。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得营办美食。不得著艳丽衣服。不得泛揽经事。不得争𫎪钱。不得田蚕牧养。不得聚集男女，做世法斋会。右六事，不犯，名为安贫乐道。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得无故在外闲游，数归俗舍。不得习学应赴词章，吹唱杂艺。不得习学天文地理、符水𬬻火等外事。不得习学闭气坐功，及无为白莲等邪道。不得好兴无益工作等。右五事，不犯，名为省缘务本。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得非理募化。不得侵克信施。不得擅用招提之物。不得废坏器用不赔偿。不得背众食。不得不白众，动无主僧物。右六事，不犯，名奉公守正。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得破口相骂，交拳相打。不得受辱不忍，见于辞色。不得威力欺压人。不得侮慢耆宿。右四事，不犯，名柔和忍辱。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得戏笑无度。不得高声谈论。不得装模作样。不得坐立斜倚。右四事，不犯，名威仪整肃。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得无故不礼诵。不得执事怠慢。不得恶人警策。不得作无益害有益。右四事，不犯，名勤修行业。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得挑唆鬬争。不得树立朋党。不得机诈不实。不得谤讪名德。不得诬毁清众。不得徇私偏袒。右六事，不犯，名遵规处众。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得大胆生事。不得谬说经论。不得妄拈古德机缘。不得无知著述误人。不得招纳非人。不得自立徒众。不得擅留童幼及沙弥。不得己事不明，好为人师。不得哄诱他人弟子背其本师。不得无大故擅入公门。不得妄议时政得失是非。不得轻心谤斥先圣先贤。不得以常住产业等与人。不得侵占人产业。不得另为烟爨。右一十五事，不犯，名安分小心。若犯，轻者罚，重者出院。

• 不得令之不行，禁之不止。不得有过罚而不服。不得在寺名不入僧次。不得梗法不容执事人行事。不得为执事更变成规。不得不白师友，恣意妄为。不得故与有过摈出人交。右七事，不犯，名随顺规制。若犯，轻者罚，重者出院。(《百丈清规》)

共住规约

栖身息影，端借名蓝。修道循规，必须同志。久參耆宿，以游历深而百绪从生。后进时流，因知见浅而初心渐退。以致纲宗失旨，模范多乖。习以为然，积成流弊。某甲住持兹山，自惭薄德；空怀佛制，无报法门。欲挽已往颓风，惟冀方来贤众：共遵佛说戒律、祖制规绳；调治三业，折伏过非。住斯丛林，原为遵行。如或不然，无劳共住。

• 犯根本大戒者，出院。

• 禅贵真參实悟，弄口头禅者，出院。

• 三五成群，山门外游戏杂话并闲坐者，罚。不服者，出院。

• 吃荤酒看戏者，罚已，出院。若重病非酒莫疗者，白众方服。(新增)吃烟者，罚。

• 故与有过人往复，思害丛林，搅乱好人者，出院。

• 鬬争是非，破口相骂，交拳相打，不论曲直，出院。一理正而忍，一过犯而嗔，理正者不罚，过犯者责出院。

• 米麦等物，不白住持，私卖用者，罚赔偿已，出院。

• 侵损常住财物，及斫竹木花果送人者，赔已，出院。

• 施护入寺，执事私化缘者，量事轻重处罚。不服者，出院。

• 无公事，私走檀护及本俗者，定非潜修人，即令出院。知而不举者，同罚。

• 己眼不明，妄评他人见地，出语不自知非者，即令出院。

• 课诵、坐香、出坡，不随众者，罚。除公事、有病。不服者，出院。

• 禅堂讲话者，罚。本堂不举，待堂外举者，堂内执事同罚。

• 除公事，不在本寮，至各寮纵意放逸者，罚。或博弈赌钱者，重罚，出院。执事不举者，同罚。

• 无事不得吃二堂。食时不得谈笑。不得争坐位。不得不照位坐。不得未结斋先起。不得自携椀入厨取食。违者罚。

• 遇普茶听规约，除公事，不随众者，罚。不得托人取茶果归寮，与者、取者同罚。

• 常住经书，庄严器皿，概不借出。违者，罚。若不得已，白众方借。

• 轻视耆德，恶闻直言，妄生诽谤者，出院。

• 不听执事人约束遣调，及不满期告假者，罚。

• 非重病，背众饮食者，罚。私留亲友歇宿者，罚。

• 各寮闻报钟不起者，罚。恃己有功，不顺调伏者，重罚。

• 凡受信施物，不白执事人知照即受者，倍罚。除亲戚邻友。

• 长养须发，概不留单。暑天赤膊，不缚裤脚；冬天烘火，并戴小帽者，罚。

• 常住钱物，出入即登记，朔望两序公算。失记及含糊者，罚。

• 堂中出外生事者，严摈。借事起单者，永不复入。

• 保留有大过人及年轻者，或私招徒众者，出院。

• 丛林无僧值，则内外不正，弊何能除？法何能立？为僧值，宜尽心纠察，不得徇情。如有犯者，照款罚。失罚者，僧值受罚。

以上条约，真实办道之规则。同居大众，各宜珍重。(《百丈清规》)

山中旧规

• 凡本寺前后左右山场，不但不可侵渔，且风水攸关，竹木务悠久培荫。斲石取泥，俱所当慎。违者罚摈。

• 山门基地，东至娑竭龙王祠止，西至土地堂止。内龙沙一股，关系吃紧，有石碑为限，毋得侵犯。

• 自康熙二十九年创复禅林。以前各家据有之地，会同合山，逐一取明。除旧时所作坟塔外，当依华顶规式，非住持不得在本寺近处建坟造塔；或冒昧侵越，定干罚摈。

• 概山静室，披鬀徒众祝发，届期务先知会两邻，据实具结。一杜混淆，一防匪类。其茶仪陋规，已经革除，毋庸溷扰。

• 本山耆旧涅槃，先白常住，鸣钟通知。常住祇备香烛冥资致吊，不得仍前多事。斋金永革。钟头银一钱，仍付本僧。

• 磐陀石、千步沙、茶山三处，每年公议一人轮值年务。今总静室已废，总管之名亦为不雅。改耆旧僧三人，栖息道头下院楼上，掌烟爨簿及香檀散静诸务。(以香客钱米，俵散各静室僧，谓散静。)其合山大众，或有争论事故，先向耆旧师剖论。不得已，具白方丈，毋许琐渎。内有情真过确者，宜摈、宜罚，公同处分。

• 向来支应官府及造册结状诸费，合山均派。今新复禅规，一应常住自行料理。各庵得清净安居，努力进修，勿弃寸阴为幸。

• 天灾流行，祈求雨泽，向由常住为首，领众诣潮音洞迎香。近因外山开垦，众议往桃花山请圣，供龙中和庙内。雨过之日，诵经酬礼，拨舟送圣。如当事祈求，但在本山请三昧八功德水行香，不往別所。

• 本山修路，属磐陀石者，一自土地堂起，至磐陀石止；一自柏子庵起，至潮音洞止；一自潮音洞起，至道头止。属千步沙者，自几宝岭起，至雪浪涧止。属茶山者，自龙树庵起，至菩萨顶及东沟、西沟止。属东寮者，自几宝岭左山脚起，至东山门止，并濬东荷花池。属西寮者，自土地堂起，至西山门止，并濬西荷花池。两寺常住，普济，则自正山门起，至正趣亭止。再同白华、三元、隐秀三庵，共修至短姑道头止。法雨，前自智度桥起，至雪浪涧止。后至莲台洞止。沿途静室，自莲台洞修至梵音洞止。

• 后山系寺之来脉，堪舆家俱言不宜建盖。故常住特买东房基地，与太古堂相易。今留内官生祠外，其余悉栽竹木，培荫道场。后人永不许违禁建造。其寺后岭路，亦不得仍前往来，踏损龙脉。一应行人，俱从几宝岭下旧路行走。犯者摈治。(《裘志》○以上普济〈规制〉)

• 开山祖塔，木本所存。每岁季冬二十四日，春清明正日，上午，集各房静室拜扫。若普同塔、苏公塔、明公塔，随例举行。下午，则常住大众拜扫舍利塔，各房静室从便。若属中兴子孙，系铁祖法派者，随班俱集。

• 观音洞扣公塔，二节于礼祖次日，住持领众拜扫。

• 每岁元旦及长至圣节，各房静室同诣常住，随班祝厘，不得借故失仪。

• 新造静室挂号，必执事僧同本地耆旧，查验烟爨确实，方登名册。其俵茶陋规永除。

• 祈晴祈雨，俱向梵音洞请圣。间有往桃花山者，相时举行。(《裘志》○以上法雨〈规制〉)

• 绝餽送。旧例鬀度，及示寂除名，俱餽银礼，谓之俵茶。或有不平烦排解者，亦具礼物，谓之注销。嗣后披鬀者，祇遵具结。控诉者，祇将理论。自爱爱人，功德不小。

• 禁科派。往者常住有役，合山派拨。当事按临，合山送茶。长至元旦小食，合山办治。官府事务，及议轮管年，合山敛费。今后一应常住支持，概不干涉合山。

• 杜欺陵。恃强陵弱，矜智欺愚，人情不免。和尚顾念法眷，以道相尚。除干礼犯法、名义不容者，依清规治之。并不徇私损害良善。

• 省往来。曩者庆生吊死，纷纷盘扛，与俗无异。从今立法，吊死，祇用香烛冥资，丧家亦不囘帛。生辰，概不致贺。世相无常，寄归一视，此为达矣。

• 严戒律。展复之始，规制未立，约束不严，客樽贾樏多杂腥浆。近来肃然一清。愿合山法眷，继序后贤，永遵无忽。

• 公福德。檀信远来，全为菩萨道场起见。今各静室，招同牙侩，缘入私囊。甚者香烛亦公出私入，掩人耳目。无论获罪佛天，即善信诚心，何由上达？况常住拮据万状，接待十方。庄严道场，百不了一。诸公自外如此，其何以安？又香信斋僧，意在公溥。有𫎪无𫎪，或饶或否，俱当引致常住。岂可私自设斋？巧者重𫎪叠饱，朴者当面错过。赐受皆虚，福缘安在？以后切莫仍蹈前辙。阴有天刑，阳有人祸，戒之慎之。(《裘志》○以上普济〈定约〉)

• 严戒行。苦守清规，当永遵智祖遗诲。

• 同甘苦。施主信施，厚薄照分分给。公务执役，无论尊卑，随力负重。

• 省是非。口角致争，当鸣耆旧执事处分。有难解者，白之常住，依理公断。若妄控公庭，则公逐过海。勿使有玷僧规。

• 节糜费。粗衣淡饭，衲僧家风。勿得著华彩、美口腹，轻浮奢侈，败坏僧体。(《裘志》○以上法雨〈定约〉)

常住规约

法雨寺〈常住规约序〉云：「法随缘起，道本融通。夏葛冬裘，因时而变。渴饮饥食，合宜者行。必革弊而兴利始有益而无损。令常住之根本深固，庶法门之化道遐昌。上可慰开山中兴诸祖之慈心，下可作来哲后贤住持之遗范。是以斟酌时宜，修订规约，列左。中华民国五年三月，公同议立。」

• 住持，为常住之代表，执主持之公权。当上殿过堂，领众行道。监察全院，督率诸职。各尽责任，毋相侵诿。使众安和，常住兴盛。

• 今既革除新老住持交盘之旧例，除住持进院费须自行担任外，所有常住财务概归常住，而由监院管理之，住持监督之，始与诸方丛林制度相符。且令德富财贫者，亦能进为住持。

• 本寺住持，须由本寺各房、合山长老，于本寺各房法眷中，公举资格合宜而孚众望者，任之。任期三年。连举者得连任一次。若本寺班首中有德望俱优、资格相宜者，亦得公举。惟须接本寺派下之法，以续祖灯。

• 住持，既不负财务责任，固不得连月出外。其有因公事或私事出外，须白众告假，定期囘寺。

• 监院，管理常住财务，职任綦重。须集本寺退居及法眷公举，由现任住持敦请之。若任事三五年后，有功于常住者，议奖。

• 常住帐目，每日由监院查对。每月计算，由监院副寺合结，再由住持查对。年以三月中、七月中、年终，为三大算期。三月中大算，由住持邀同退居法眷、客堂、库房各班首在场。七月中、年终大算，由监院请本寺退居住持及库房、客堂各班首在场，以昭大公。

• 都监一职，上辅住持，下襄监院。须慎选资格相宜、深谙寺规之硕德任之，庶不负古人列职之意。

• 知众，理处本寺及山中各庵僧众事，责任綦重。须由住持商同本寺退居等，得同意，始得请之。

• 常住银钱，既由监院负责，其库房执事，须得监院之同意。其余执事，概照旧例。

• 凡间住班首、执事，若年登六十者，早殿得以随意。此外，皆宜上殿过堂，以孚众心而全大体。

• 客堂，持丛林之纲纪，肃大众以礼法。无事时，除应值者外，均宜上殿过堂。且不得自由出外，致旷职务而失体统。

• 库房，事务虽繁，若无要公，每逢朔望，监院亦宜上殿以昭勤慎。余职遇闲暇时，皆宜發心上殿过堂。

• 凡宜上殿过堂而躲懒偷安者，僧值应即检查。不得徇私纵容，免致众人效尤。

• 本寺香客，住持及各执事不得邀至己庵内请斋或募缘等。若己庵内之香客到寺，请斋、请便饭等，须照各庵一律开销，不得擅私自便。

• 本寺，无论住持、班首、职事，凡与常住公事无涉者，遇有意外之事，由各人自己承当，常住概不负责。

• 库房、客堂等职事，如有不尽职责及轻损常住等，为首领者须秉公检举，毋得隐瞒。

• 住持，每年由常住酬劳衣单银币一百二十圆。监院，酬劳衣单银币八十圆。其余各职，概照旧章。

• 本规约遇有不适用时，得于三月中大算时，由住持或都监、监院等，提出修正之。(采访)

法令

孙大总统《中华民国临时约法》第二章第五条：「中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区別。」第六条：「人民有得享信教之自由权。」(中华民国元年颁)

《大总统教令》第十二号《修正管理寺庙条例》：

• 第一章　总纲

  • 第一条　本条例所称寺庙，以左列各款为限：

    一、十方选贤丛林寺院。

    二、传法丛林寺院。

    三、剃度丛林寺院。

    四、十方传贤寺院庵观。

    五、传法派寺院庵观。

    六、剃度派寺院庵观。

    七、习惯上现由僧道住守之神庙（例如未经归并或改设，从前习惯上奉祀各庙是）。

    八、其他关于宗教各寺庙。

    其私家独立建设，不愿以寺庙论者，不适用本条例。

  • 第二条　凡寺庙财产及僧道，除本条例有特別规定外，与普通人民受同等之保护。

    前项所称财产，指寺庙所有不动产及其他重要法物而言。所称僧道，指僧尼、道士、女冠而言。

  • 第三条　凡著名丛林，及有关名胜或形胜之寺庙，由该管地方官特別保护。

    前项特別保护方法，由内务部參酌地方情形定之。

  • 第四条　寺庙，不得废止或解散之。

  • 第五条　凡寺庙，在历史上有昌明宗教陈绩，或其徒众恪守清规，为人民所宗仰者，得由该管地方官开列事实，详请该管长官，咨由内务部，呈请

    大总统，分別颁给左列各物表扬之：

    （一）经典。（二）法物。（三）扁额。

  • 第六条　各寺庙得自立学校。其课程，于经典外，须酌授普通教育。

    寺庙创办学校时，须呈请地方官立案。其从前已设立之学校亦同。

  • 第七条　寺庙须向地方官署呈请注册。其应行注册事项，及关于注册之程序，由内务部另以规则定之。

• 第二章　寺庙之财产

  • 第八条　凡寺庙财产，应按照现行税则，一体纳税。

  • 第九条　凡寺庙现有财产，及将来取得财产时，须向该管地方官呈请注册。

  • 第十条　寺庙财产由住持管理之。

    寺庙住持之传继，从其习惯。但非中华民国人民，不得继承之。

    前项住持之传继，须向该管地方官呈请注册。

  • 第十一条　寺庙，不得抵押或处分之。

  • 第十二条　寺庙财产，不得借端侵占。并不得没收或提充罚款。

  • 第十三条　寺庙所属古物，合于左列各款之一者，依照现行保存古物法令办理：

    一、经典。

    二、建筑、雕刻、绘画，及其他属于美术者。

    三、历代名人遗迹。

    四、为历史上之纪念者。

    五、与名胜古迹有关系者。

    前项物品之保存，由住持负其责任。

  • 第十四条　凡寺庙，久经荒废，无僧道住守者，由该管地方官查明保护，另选住持。

• 第三章　寺庙之僧道

  • 第十五条　关于僧道之一切教规，从其习惯。但以不背公共秩序及善良风俗者为限。

    为整顿或改良前项事宜，得由丛林僧道举行教务会议。

  • 第十六条　凡僧道开会讲演，或由他人延请讲演时，其讲演宗旨以不越左列各款范围者为限：

    一、阐扬教义。

    二、化导社会。

    三、启發爱国思想。

  • 第十七条　凡僧道有戒行高洁，精通教义者，准照第五条规定办理。

  • 第十八条　凡寺庙僧道受度时，应由其度师出具受度证明书。载具法名、年貌、籍贯，及受度年月，交付该僧道。并由度师呈报该管地方官备案。

    其在本条例施行以前受度者，由该僧道请求度师，或相识寺庙之住持，或僧道二人以上，为出证明书。并由该度师、或住持、或为证明之僧道，呈报地方官备案。

• 第四章　罚则

  • 第十九条　各寺庙僧道或住持不守教规，情节较重者，该管地方官，得申诫或撤退之。但关于民刑事件，仍由司法官署依法处断。

  • 第二十条　凡寺庙住持违背管理之义务者，该管地方官申诫或撤退之。

    寺庙因而受损害者，并任赔偿之责。

  • 第二十一条　违背第十一条之规定，抵押或处分寺庙财产时，由该管地方官署收囘原有财产，或追取原价，给还该寺庙。并准照第十九条规定办理。

    因而得利者，并科所得总额二倍以下之罚金。若二倍之数未满三百元者，并科三百元以下之罚金。

  • 第二十二条　依前三条规定撤退住持时，按照第十条第二项之规定，另立住持。

  • 第二十三条　违背第十二条规定，侵占寺庙财产时，依刑律侵占罪处断。

• 第五章　附则

  • 第二十四条　本条例，自公布日施行。其以前教令公布之管理寺庙条例，废止之。(中华民国十年五月二十日颁)

示令